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        《國務院2016年立法工作計劃》將修訂報廢汽車回收管理辦法

        發布時間:發布日期:2021-05-27

            4月13日,國務院辦公廳發布《國務院2016年立法工作計劃》的通知,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。政府立法工作總的指導思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,適應協調推進“四個全面”戰略布局的新要求,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加強重點領域立法,為“十三五”時期經濟社會發展的良好開局提供法制保障。遵循這一指導思想,結合當前面臨的新形勢、新任務,現就做好國務院2016年立法工作提出以下意見:

         

            一、著力推動創新、協調、綠色、開放、共享發展

         

            二、服務于全面深化改革和持續推進簡政放權

         

            三、進一步提高政府立法質量

         

            四、加強組織領導

         

        國務院2016年立法工作計劃(部分內容)

            根據黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神,按照黨中央、國務院確定的2016年工作總體部署和主要任務的要求,國務院2016年立法工作重點是:緊緊圍繞黨中央、國務院2016年的中心工作,把貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《政府工作報告》確定的任務作為重中之重,及時完成有關適應經濟發展新常態要求、保障和改善民生、促進文化發展、著力改善生態環境、維護國家安全、加強政府自身建設等方面的立法項目。

         

            一、全面深化改革急需的項目

         

            為貫徹落實“十三五”開局之年經濟社會發展等方面的重大決策部署,對黨中央、國務院確定的立法項目,要根據改革進程和改革方案,抓緊辦理,盡快完成起草和審查任務。這類項目主要有:稅收征收管理法(修訂)(稅務總局、財政部起草)建設項目環境保護管理條例(修訂)(環境保護部起草),標準化法(修訂)(質檢總局起草)等。

         

            二、力爭年內完成的項目

         

            (四)著力改善生態環境,節約能源資源需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規。(7件)

         

            1.為了保護和改善環境,減少污染物排放,推進生態文明建設,提請審議環境保護稅法草案(財政部、稅務總局、環境保護部起草)。

         

            2.為了防治水污染,保護和改善環境,保障飲用水安全,促進經濟社會全面協調可持續發展,提請審議水污染防治法修訂草案(環境保護部起草)。

         

            3.為了保護和改善海洋環境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態平衡,提請審議海洋環境保護法修訂草案(海洋局起草)。

         

            4.為了加強海洋石油勘探開發環境保護,完善溢油事故應急處置機制,修訂海洋石油勘探開發環境保護管理條例(海洋局起草)。

         

            5.為了加強農藥管理,保證農藥質量,保障農產品質量安全和人畜安全,保護生態環境,修訂農藥管理條例(農業部起草)。

         

            6.為了規范報廢機動車回收拆解活動,保障道路交通安全,促進資源綜合利用和循環經濟發展,修訂報廢汽車回收管理辦法(商務部起草)。

         

            7.為了加快農田水利發展,提高農業綜合生產能力,保障國家糧食安全,制定農田水利條例(水利部起草)。

         

            三、預備項目

         

            (四)著力改善生態環境,節約能源資源需要制定、修訂的行政法規。(7件)

         

            碳排放權交易管理條例(發展改革委起草),稀有金屬管理條例(工業和信息化部起草),核電管理條例(發展改革委、能源局起草),退耕還林條例(修訂)(發展改革委、林業局起草),農作物病蟲害防治條例(農業部起草),濕地保護條例(林業局起草),節約用水條例(水利部會同住房城鄉建設部、發展改革委起草)。

         

            四、研究項目

         

            (四)有關著力改善生態環境,節約能源資源的立法項目。(16件)

            海洋基本法(海洋局起草),應對氣候變化法(發展改革委起草),固體廢物污染環境防治法(修訂)(環境保護部起草),漁業法(修訂)(農業部起草),森林法(修訂)(林業局起草),礦產資源法(修訂)(國土資源部起草),土地管理法(修訂)(國土資源部起草),石油天然氣管道保護法(修訂)(發展改革委、能源局起草),河道采砂管理條例(水利部起草),地下水管理條例(水利部起草),排污許可管理條例(環境保護部起草),規劃環境影響評價條例(修訂)(環境保護部起草),能源監管條例(發展改革委、能源局起草),國家石油儲備管理條例(發展改革委、能源局起草),海洋石油天然氣管道保護條例(海洋局、能源局起草),生物遺傳資源獲取管理條例(環境保護部起草)。